为认真贯彻党的二十大精神，深入落实省委省政府重点工作部署，全面落实《山东省数字政府建设实施方案》（鲁政字〔2023〕15号），主动服务工业经济，助力全省绿色低碳高水平质量的发展，结合中心实际，制定以下具体举措。
深入贯彻数字强省战略部署，主动融入数字政府建设工作大局，积极推动新型公共资源交易买卖平台服务体系建设，为全省建设开放共享数据资源体系提供必要支撑。
立足新发展阶段，认真贯彻新发展理念，构建新型公共资源交易买卖平台服务体系。以新的体系为基础，逐步提升平台服务质效，拓宽数据汇聚渠道，深化数据资源内涵，延伸数据资源边界，建立具有公共资源交易领域特色的数据资源体系，助力全省数据资源体系建设。
服务形式上，“网上通办”与“线下协办”并行。逐步优化平台线上服务功能，公共资源交易“一网通办”更加便利快捷。坚持特事特办，依法依规对涉及应急、保密类的公共资源交易活动提供线下服务，满足多种需求。
服务领域上，“评标评审”与“资源配置”并举。持续深化“放管服”改革，逐渐完备评标评审阳光操作。充分的发挥政府主导公益性平台优势，在推动要素资源市场配置、实现效益最大化方面发挥更大作用。
服务创新上，“延伸基层”与“拓展增值”并存。主动作为，推动公共资源交易服务向基层延伸，在解决农村“三资”问题、助力提升基层公共服务均等化水平方面积极探索。
服务质效上，“数字赋能”与“场景应用”并重。共享平台数字化转型成果，以数字产品为依托，加快普及应用，提升平台服务的品质和效能。
服务监管上，“制度规范”与“信用约束”并用。建立完整制度规范,将平台服务置于制度监管之下。推动多维校验、无感核验与不当行为记录相结合，将信用约束贯穿公共资源交易全过程、各环节，增强平台各方自我约束意识。
按照“应进尽编”原则，建立并完善数据资源目录。将公共资源交易买卖平台系统数据与内控管理、机关党建、人事管理等信息系统数据纳入目录管理，实现数据管理全覆盖。以目录为依据，明确数据管理责任主体，厘清数据来源，细分数据层级，细化数据结构，细作数据核准，形成数据资源树状清单，最大限度囊括数据关键属性信息，在保障数据安全属性与强化个人隐私保护等要求基础上，实现数据资源精准管理。
优化数据归集共享协调机制，厘清部门在数据归集、共享、开放、应用、安全、存储、归档等管理环节的责任边界，进一步健全数据治理标准体系，推动实现平台数据有效治理。按照“谁产生、谁治理”原则，增强数据“一数一源、多源校核”能力。探索历史存量数据与增量数据有效关联，接续性延伸数据链条，开发学习型平台系统，盘活存量数据，充分挖掘潜力，积极实施创新，全面释放数据价值；提升平台有效数据辨识能力，探索平台数据自我修复有效路径，全方面提升平台数据质量。
巩固公共资源交易买卖平台数字化转型建设成效，加大平台间相互连通力度，构建“纵向贯通、横向对接”的数据汇接渠道。畅通系统数据来源路径，搭建“上承部委、下联各市”纵向数据传输渠道，实现系统内平台间数据顺畅交互，不断的提高上传数据质量；完善数据汇聚共享系统建设，强化数据处理功效，在数据汇聚、整理、应用方面发挥作用。拓展关联数据收集渠道，完善与行政部门的信息交互，推动平台与相关政务数据平台、社会化数据平台、相关功能平台对接，保证下行数据场景需要；延伸数据归集链条，实现公共资源交易数据全链条归集，为数据全面开放共享提供支持。
集中数据库优势资源，构建中央数据库，形成数据交互枢纽，逐渐完备数据库功能，突显中央数据库统筹作用。通过打造市场主体信息库、平台交易信息库、信用信息库、共享信息库等标签特征突出的数据汇集点，建成标签数据库。运用区块链技术构建省市数据链，实现数据交互信息安全存储，筑牢平台数字化转型基础。
建立健全公共资源交易数据分级分类制度，在保护个人隐私和确保公共安全的前提下，按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求，探索使用脱敏和去隐私化技术处理，以模型、核验等产品和服务等形式向社会提供多渠道数据供给，促进公共资源交易数据在科学研究、咨询服务、产品研究开发等方面开放利用，推进释放数据价值。依法依规予以保密的数据不予开放，保障公共数据供给使用的公共利益。
适应数据时代新形势新要求，通过科学技术创新，为数据开放共享提供支持。厘清数据权属特性，强化数据安全保密性质，搭建技术平台，营造数据开放共享平台环境。加快推进数字证书多CA统一认证在全省公共资源交易买卖平台应用，强化CA数字证书保障身份真实性功能，通过统一标准、技术互认，扎实推动全省公共资源交易多CA的跨平台、跨部门、跨区域相互连通，保障共享的安全性。
深入贯彻落实中央、国务院《关于构建数据基础制度更好地发挥数据要素作用的意见》精神，加快有关数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制和制度规范探索，为数据开放共享提供保障。通过健全数据交互、传输、分级分类等有关技术标准，加强数据资源有效交互，从制度上保障数据共享和开放的顺利推进，促进数据的开发和利用，发挥数据资产的经济价值。
不断拓展数据汇聚渠道，以省级公共资源交易平台基础数据库为枢纽，加强与市级中心在工程建设、政府采购等行业交易数据交互工作，推动交易数据省市一体化发展，提升相关数据共享全面性与及时性。探索构建省际公共资源交易买卖平台间、公共资源交易平台与政务信息平台、相关市场主体、金融机构等平台间数据共用共享机制，畅通数据“双向流动”通道，实现公共资源交易数据与其他数据相融互促。
创新运用先进的技术手段，充分挖掘平台数据潜能，根据交易主体需要，不断推出新型数据产品，在服务决策、防范风险、应急处置方面发挥作用。探索数据产品交易新路径，坚持发挥政府主导公益性平台优势，推动数据资源市场化配置并取得良好效益，为实现数据开放共享提供支持。
将数据库建设需求与政务云运营实际相结合，以政务云虚拟机硬件配置优化系统、数据库等架构，合理分散应用服务与数据库存储，避免对硬件的集中过高需求，做到软硬相适。充分的利用政务云服务，强化省市平台云端互联，合理规划部署云端存储空间，推进省市两级公共资源交易平台在政务云上的交互应用。
合理分配互联网域与政务域中的网络配置，同时满足互联网域对市场主体的需求及主数据库在政务域中的安全存储要求，优化网域之间数据传输能力，均衡、合理申请边界平台传输，减少数据传输瓶颈，提升不同网域高并发流量传输的实时性和完整性。
推动IPV6技术在信息化系统的全方位应用，提升公共资源交易领域各类系统网络安全性能。在保障服务供给的基础上，稳步实施系统核心应用与关键数据库向政务外网迁移。积极适应信息技术应用创新产业高质量发展要求，持续深化系统应用，逐步实现对自主可控信息产品的适应能力。
以建立的分类管理、功能齐备基础数据库为基础，强化数据逻辑组合功能，构建特色鲜明的专题数据库，逐步提升数据价值密度，为数据调用、分析、共享、应用提供数据资源支撑，筑牢平台整合共享基础。
在现有多CA统一认证平台的基础上，进一步扩展应用场景范围，丰富终端应用形式，继续发挥对主体库等系统的免密登记、身份校验等基础保障作用。持续推动数字证书向移动端延伸，提升CA应用效率、降低CA使用成本，为不同系统间服务融合及数据共享提供支撑。
建设“云签”共享系统，实现省内不同证书发放机构的“云签”系统间的数据相互连通和共享应用，解决远程异地评标时需要异地专家现场采集人脸信息和现场发放证书的问题。进而提高远程异地评标的评标效率，提升公共资源交易的规范化和便捷化。
优化公共资源交易服务流程，推进应用频率高的服务事项向全省统一服务品牌—“爱山东”移动端延伸，构建全渠道公共资源交易服务生态。同时不断丰富中心网站和公众号功能模块，对市场主体“听得清、用得上”有关政策、服务流程，实现信息精准推送。
制定交易档案数字化技术标准规范，统一交易全过程档案归集、管理、处理、统计、分析等技术标准和归档、流转、调阅、销毁等业务流程，提升公共资源交易买卖平台档案服务供给能力，提升电子档案管理标准化水平。
不断汇聚新政策要求、交易一线需求、市场主体诉求，研发储备更加标准的公共资源交易应用系统，结合需求紧迫性、建设规律等条件分级分类管理，按照“成熟一个，建设一个”开展信息化项目申报、建设工作。
完善与数字政府建设相适应的CA认证、接口联通等技术标准，建立常态化数据传输、数据共享机制，指导数据的规范化流动；按照“一系统一办法”要求，对系统配套实施管理办法，为实现平台间纵向贯通、横向兼容的数据共享提供技术标准支持和制度保障。
以国家《公共资源交易平台系统数据规范（V2.0）》为遵循，以《山东省公共资源交易目录》为范本，结合全省公共资源交易实际，不断补充交易事项数据集，完善交易事项库表结构，统一交易事项数据字段类型，形成《平台系统数据规范》。同时，加大数据交互、数据清洗等数据标准在全省范围内推广执行力度，为提升数据推送质量、提高数据精度和保证数据线.形成平台数据治理框架体系
充分发挥标准在公共资源平台数字化转型中的基础性、引领性和战略性作用，从基础标准规范入手，形成包括平台数据标准、业务操作规程、信用标准、数据安全防护规范等在内的规范标准，丰富公共资源交易标准化体系。
健全数据安全风险防范机制，加强数据使用全过程管理，按照《数据安全法》要求，结合公共资源交易领域特点，制定《数据分级分类保护制度》，对数据实施分级分类保护、保守国家及商业机密；强化已出台安全标准规范的执行，按照责任制实施细则落实隐患排查、按照防范网上舆情风险工作预案开展网络舆论情况防范、按照突发事件应急预案开展应急演练等。通过健全制度和强化执行构建起全方位的安全防护制度体系，为数据可信、可控、可管提供保障，守牢数据安全防护底线。
实现全省公共资源交易一体化发展是贯彻落实新发展理念的重要举措，通过持续深化公共资源交易买卖平台整合共享，巩固取得成效，进一步充分整合资源，省市两级公共资源交易中心同频共振，集中发力，逐步做到“六统一”。
依托数据汇聚共享系统，形成公共资源交易信息发布共享平台，通过建立统一信息发布制度，统一信息发布标准及规则，提供集法规政策发布、交易信息公开、交易进度查询于一体的一站式综合服务。
推进全省公共资源交易各系统规程统一，推动招标采购等交易文件标准化、模板化，推动完善政府采购、工程建设项目招投标数字化运行标准和规范；探索建立适合以市场化配置的公共资源和绿色要素平台数字化交易流程和规范，促进交易数据的规范化归集，提高结构化数据比例。
健全交易数据共享机制，完善数据共享目录，提升数据共享统筹协调力度和共享效率，推进交易系统数据库级别对接，实现各交易系统相互连通、数据实时共享，为实现全省一体化发展提供技术支撑。
推进全省公共资源交易服务标准统一，基本实现省市公共资源交易买卖平台同类交易服务在流程、内容、操作等方面的规范统一，并加强同类平台交易服务中数据记录的规范化。
推动建立公共资源交易买卖平台服务评价机制，立足省市联动，探索研究制定公共资源交易买卖平台服务评价标准，并推动制定配套的数据评价标准。进一步通过强化自我约束，提升公共资源交易平台的服务质效。
充分发挥省中心建设的“云智”监管平台作用，在深入调研研究、广泛征求各级使用主体意见建议的基础上，一直在优化完善“云智”监管平台功能，探索推动“云智”监管平台向移动端延伸。
始终坚持以人民为中心的发展思想，坚定推动党的二十大决策部署在公共资源交易领域落地生根，聚焦市场主体诉求，一直在优化服务供给方式，激发各种类型的市场主体热情参加市场之间的竞争的信心。
充分发挥公共资源交易买卖平台在优化营商环境中的非消极作用，持续推进公共资源交易服务工作优质化、高效化，促进各项工作提质增效，优化公共资源交易领域营商环境。
健全承诺函事项清单及相关工作流程，通过对接各类国家级、省级数据资源，减少书面证明材料，逐步降低公司参与公共资源交易活动的制度易成本，减轻企业负担。
以集中采购项目为对象实施项目化服务制，实现服务平台与集中采购职能相分离，保证各环节按照规范进行，为采购人顺利完成项目采购，实现采购目标提供“一站式”服务保障，逐步提升政府采购组织水平和服务效能。
积极推动框架协议采购模式应用，发挥框架协议采购“原生”电子化采购特性，在征集信息、入围公开、用户反馈及评价等交易全流程实现数字化实施，推进新采购方式合规运行。
推进公共资源交易平台信用评估制度建设，规范信用评估实施程序，建立统一的当事人不当行为负面清单，以数字化方式准确记录并客观评判当事人不当行为，强化信用评估结果推广应用，提升信用评估的标准化、规范化水平。
强化数据库汇聚、再服务功能，汇聚公共资源交易参与各方在各类系统中的录入数据，进行整理合并，实现对类似需求的自动回填，由相关主体确认后即可入库，实现一次填表多次享用。
为推动要素资源高效配置、促进经济平稳运行，积极地推进公共资源交易买卖平台整合共享，努力构建“应尽必进，统一规范、公开透明、服务高效”的公共资源交易新格局。
启动公共资源交易平台运行管理服务标准化工作，实现政府采购、工程建设招投标各环节全覆盖，规范服务形式和必备条件，细化操作规则，完善信用记录，规范评价标准，做到全省交易服务同步实施。
推动交易场景模块化应用，实现全省交易系统可从交易全流程中的任意环节迅速切换至省内其他同专业交易平台继续交易，深化平台整合共享。
优化升级远程异地评标协调系统，为省内开展远程异地评标评审活动提供系统支撑；持续推动全省远程异地评标合作，研究建立标准化、长效化的远程异地评标合作机制，推动专家和平台资源共享共用，提高评标评审质量。
充分运用大数据、区块链、云计算、5G通信等新技术，强化平台创新共建共享共用。持续推进大数据挖掘系统、数据汇聚资源等省级技术、接口资源在全省各级公共资源交易中心的使用，推动实现技术功能模块、信息数据资源省建市用的资源集约式有效利用新模式。
立足公共服务职能定位，不断深化绿色发展理念，主动拓展平台服务范围和服务功能，为全省绿色低碳项目进平台提供优质服务。
重点保障交通强国示范区、绿色低碳高水平发展先行区的工程建设项目，探索省市共建方式，做到服务前移，确保精准服务。根据《山东省建设绿色低碳高水平质量的发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》，找准切入点和发力点，密切省市协作配合，推动各项任务落地见效。
聚焦工业经济高水平质量的发展，靠前服务，主动对接省市县谋划的重点项目、重大科学技术创新项目等相关项目，按照“急事急办”“特事特办”的原则，开通绿色通道，实行“容缺受理”，支持项目早开标、早落地，助力项目的序时推进。
延伸交易服务范围，拓展融资和保函平台功能，推进融资和保函线上办理、电子保函应用及向移动端延伸，服务绿色低碳发展，便利市场主体；拓展保函平台覆盖范围，推动保函替代保证金政策落实，惠及更多市场主体，切实减轻企业负担。
进一步发挥政府绿色采购的引领作用，在交易网站、公众号等平台加强对节能环保产品实施强制采购、优先采购政策宣传，设立中选节能环保产品排行榜，引导各方主体逐步提升节能节水、循环利用、节能环保产品采购意识，引领相关供应商低碳技术创新意愿，对低碳绿色产品的消费起到示范作用。
积极深入学习贯彻习关于工业经济发展的重要论述，落实全省加力提速工业经济高水平质量的发展大会精神，充分的发挥公共资源交易买卖平台在资源配置中的作用，助力服务工业经济快速发展。
推动电子招投标交易系统与电子营业执照系统对接，探索电子营业执照在电子招投标交易系统各环节登录等应用。
在政府采购、工程招投标等领域，对采购、应用绿色低碳产品、技术等交易事项，进行分类统计，推进绿色低碳发展状况与同期经济社会持续健康发展状况的分析研究，为政府决策提供支撑。
以公共资源交易买卖平台沉淀的历史交易数据为基础，探索利用交易环节的中标价格数据及市场行情报价信息进行工程交易造价大数据分析应用，为市场主体提供科学合理的计价依据。
依托建筑信息模型（BIM）技术，开发建设以“BIM+案例”模型为核心的智能评审系统，通过功能模块与数据库即时互联，加强数据分析应用，提供辅助评审信息，减轻专家评审压力，使评审更加科学、更规范、更加公正。
充分发挥黄河流域高水平质量的发展公共资源交易省际合作联盟作用，携手黄河流域各省，共同探索黄河流域高水平质量的发展公共资源交易省际合作。
对不同交易模式、交易流程下的Ukey设备、数字证书、电子印章实现最大限度兼容，逐步推动市场主体数字证书（CA）在黄河流域内省份跨区域互认，重点在援疆、方面实现突破。
充分发挥省中心数据汇聚共享系统的作用，从流域内信息发布共享为切入点，逐步推动主体信息库、信用信息库等库级服务共享，提升共建共享共治意识，持续探索跨区域数据分析应用新模式。
探索建立“平等自愿、资源共享、协同配合、安全高效、规范有序”的远程异地评标合作机制，推动流域内重点水利项目和服务流域生态保护的项目远程异地评标。
深入学习贯彻省委省政府提出的打造乡村振兴齐鲁样板的有关要求，充分的发挥公共资源交易买卖平台服务效能，推动公共资源交易服务向基层延伸。
扩大平台服务基层“三资”项目覆盖范围，推动交易系统、数据资源和服务标准向镇村延伸，为基层“三资”项目规范化处置提供系统、数据、技术、智力和经验支持。
建立省药械集中采购平台直接服务基层卫生网点服务模式，平台药品直供基层医疗机构网点，提升基层基本公共医疗均等化服务水平。
突出资源整合共享，推动山东政务服务中介超市向基层延伸，允许乡村采购主体网上采购中介服务项目,降低基层交易成本，同时，规范中介服务项目，提升基层项目实施水平。
用好迭代升级的“灯塔—党建在线”网络站点平台，通过平台加强理论学习、展示学习成果、督促任务落实，推动党建工作在线化、可视化，全方面提升党建工作质量。
加强网络意识形态阵地的规范管理，把握宣传工作的主动权，做好正面引导，防范各种错误思潮和观点传播，守牢网络意识形态阵地。
强化互联网思维，用好微视频、有声作品等新的传播手段和传播技术，增强思想政治工作吸引力。探索运用新媒介加强思想交流，准确掌握干部职员思想状态，激活思想政治工作新活力。
通过拍摄各类专题片等形式，展现党建工作成果和公共资源交易事业发展取得的成绩，展示中心形象，树立发展信心，增强基层党组织战斗力、凝聚力、向心力，凝聚公共资源交易事业高水平发展磅礴力量。
充分利用省委组织部、省委编办、省人社厅干部、编制及人事信息综合系统，及时维护干部本人及共同生活的亲属信息，确保干部有关信息实时准确调用。加强年轻干部管理，建立年轻干部花名册。
建立离退休干部信息动态管理台账，提升服务保障效率。用好微信公众号、门户网站等多种平台积极宣传离退休干部工作。
鼓励各市（县）交易中心制作典型经验视频培训课件，积极推动纳入专业方面技术人员继续教育平台培训课程。利用中心网站、公众号进行课件展播，为系统内专业方面技术人才学习培训提供素材。
结合干部人事档案专项审核工作，对干部档案进行审核、查漏补缺，确保档案信息真实、完整、规范。推进干部档案信息采集和数字化加工，不断的提高档案管理上的水准和查档用档效率。
定期开展全省公共资源交易系统人才队伍情况统计，加强人才数据分析应用。建立人才研修培训工作信息库，开展人才工作调研，实现人才服务保障精准化。
将考核指标嵌入线上考核评价程序，推动数字化考核评价与传统考核相结合，逐步实现在线统计、在线打分评价，提高考核质效。
依托“山东通”平台，协调订制业务模块，推动中心机关公文运转、印鉴管理、办公用房、公务用车、公共机构节能等事项运行流程再造。除特殊情况外，各部门不再运转非涉密纸质文件，原则上不会再使用微信、钉钉等其他互联网途径流转工作文件。积极推动“山东通”视频会议系统使用工作。实现用“数据链”再造“业务链”，推动机关内部事项高效协同办理。
积极开展数据保密专项自查自评，开展政务平台大数据泄密风险检测和网络安全应急演练，加强网络安全信息分析研判，建立安全风险隐患提醒机制，严格政府信息公开保密审查，筑牢安全保密防线.提升应急管理现代化水平
在全省数字政府统一要求和统一框架下，开发应急事件辅助处置模块，大力实施应急管理数字化转型，促进数字技术与中心场地应急、信息系统应急、数据安全应急管理业务深层次地融合，不断推进中心应急管理治理体系和治理能力现代化。
依托财政预算一体化系统，推动财务管理工作数字化转型，提升财务数据质量和财务运行效率，实现预算编制、预算绩效、政府采购、资产管理、财务核算一体化，打造智能决策型财务平台，为加强财务管理提供基础和支撑。
通过“山东通”协同办公平成对外、对内的公文归档，实现登记、扫描、预立卷整理等流程的数字化管理。通过世纪科怡档案系统将机读目录与传统密集架有效结合，补充了档案数字化机读目录可视化空白，简化档案收集组卷，分类数字化保管归档查询流程。实现档案管理工作的全流程线上办理，提升工作的便捷性。
基于“山东通”协同办公平台，完成对中心后勤管理工作的数字化转型，推广“数字后勤”的常态应用，实现中心内部办公用品领取、请（销）假等后勤工作的线上办理、线上统计，为预算编制、预算执行提供数据支撑。
（一）加强组织领导69.从始至终坚持党对公共资源交易数字化建设工作的集中统一领导，将公共资源交易数字化建设纳入中心党委重要议事日程，及时研究解决数字化建设过程中的重大问题。
70.中心公共资源交易买卖平台数字化建设暨服务加力提速工业经济高水平质量的发展工作专班（以下简称“工作专班”），是公共资源交易买卖平台数字化建设和服务加力提速工业经济高水平质量的发展工作的牵头部门，要切实做好统筹协调，要抓好举措的推进实施，加快公共资源交易买卖平台数字化建设，提升公共资源交易数字化服务水平，有关进展情况每半年向中心党委作一次汇报。
71.中心各部门要格外的重视，主动作为，强化责任，细化任务，确保任务按时序计划有序推进。办公室作为督办落实的牵头部门，要依据中心督办制度，做好台账建立、定期调度、按期销号、督促落实。
72.公共资源数字化建设工作要与技能竞赛活动相结合，通过技能竞赛等多种形式，对取得亮点工作和阶段性进展进行总结提炼，加以宣传；并对各项任务工作进度、完成质量做评估，将结果纳入部门年度考核。
73.建立联络员制度，数字化建设工作推进期间，各市通过设置联络员，加强沟通协调，及时将省中心数字化建设工作相关的文件、制度规范传达给各市中心，加强与工作专班沟通交流，反馈工作推进中的问题和解决方式，优化实施方案并及时将创新成果进行普及推介。